旅游70年从“外事管理”到战略性支柱产业

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1949

在中华人民共和国成立和改革开放之前,中国旅游业主是“外事接待阶段”

1949

11月,中国民航空局成立

1954

中国国际旅行社总部成立的目的是为来访的外国客人提供食品、服装、住宿和旅游。

1964

中国旅游管理局成立,前身是国家旅游局

1978

人们普遍认为1978年是现代中国旅游业发展的第一年。随着国家开放政策的实施,旅游业在国民经济中的地位和作用受到了应有的重视。 在一系列旅游政策和政策的引导下,通过不断改革,中国旅游业突破了长期以来的基本外事接待模式,旅游业作为一项综合性经济事业的性质得到了肯定。

1981

国务院主持制定了第一个旅游发展计划,五年后将纳入国家第七个国民经济发展计划。

1982

中国旅游管理局更名为国家旅游局

1985

入境旅游发展迅速,国内旅游开始形成。1985年,国务院批准了国家旅游局《关于当前旅游体制改革几个问题的报告》号提案,从只关注国际旅游转向关注国际和国内旅游,从而消除了发展国内旅游的政策障碍。

1985

入境旅游发展迅速,国内旅游开始形成。1985年,国务院批准了国家旅游局《中华人民共和国公民出境入境管理法》号提案,从只关注国际旅游转向关注国际和国内旅游,从而消除了发展国内旅游的政策障碍。

自1986年2月以来

《中华人民共和国外国人入境出境管理法》和《中华人民共和国旅游法》已经实施

1988

《中华人民共和国出境入境边防检查条例》旅游法列入第七届全国人民代表大会常务委员会立法计划

1990

免费开放中国公民到新加坡、马来西亚和泰国旅游

1995

中国公民在国外和国内旅行。民族旅游业发展迅速。1995年实行的两天周末制度刺激了国内旅游业的需求。 1999年黄金周假期制度极大地促进了国家旅游业的发展,旅游功能日益多样化。赚取外汇不再是发展旅游业的唯一目标。 旅游业在刺激内需、扩大就业和优化区域产业结构方面发挥着重要作用

1995

中国开始实行两天周末制

《加快发展旅游业的意见》国务院设立

1996

中国旅游业收入102亿美元,超过100亿美元大关

1998

中央经济工作会议将旅游业确定为“国民经济的新增长点”

1999

中国开始实施黄金周政策,并提出到2020年将中国从一个主要的亚洲旅游国家建设成为一个世界旅游国家,使旅游业真正成为国民经济的支柱产业。

2003

中国经济发展呈现强劲增长趋势。虽然经历了非典的低谷,但中国旅游业在2004年完全复苏。游客数量和收入均创历史新高,促进了旅游企业的多元化发展。

2007年

旅游总收入达到1.09万亿元,首次超过1万亿元。从那以后,它一直在快速增长,连续几年达到1万亿步。

2009

2009年,中国旅游业进入转型升级阶段。 国务院《国民旅游休闲纲要(2013-2020年)》提出“把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民更加满意的现代服务业”,成为中国旅游业转型升级的重要标志。

2013

国务院发布《中华人民共和国旅游法》,展示旅游业对国民经济和国民生活的重要性

《“十三五”旅游业发展规划》生效

2015

旅游业将全面融入国家战略体系,成为国民经济的战略性支柱产业。现代旅游管理体系初步建立

2016

《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》首次被纳入国家重点专项规划,旅游规划有史以来首次被纳入国家重点专项发展规划

2017

全国乡村旅游25亿人次,旅游消费超过1.4万亿元

全国旅游总收入超过5万亿,国内游客超过50亿,是1993年的12倍。

政府工作报告提出“大力发展全球旅游业”,全球旅游业已成为国家战略。

2018

《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》正式发布前,乡村旅游作为实现农村振兴战略的重要领域被写入中央一号文件

根据国务院的体制改革计划,将设立文化旅游部,而不是文化部和国家旅游局。

2019

国务院办公厅发布《旅游民宿基本要求与评价》,“夜间经济”成为全国20大促进消费意见之一

旅游电子商务

在线旅游市场交易规模2018年突破1.48万亿元,比2017年的1.17万亿元增长26.3%

●华夏旅游网于1997年建立,这在中国尚属首次。

●携程、仪陇等在线旅游企业于1999年成立,标志着中国在线旅游业的开始。

●携程2003年在美国上市

●从2003年到2008年,中国先后建立了桐城网站、游友网站、琼友网站、群岛网站、屯留网站和蜂巢网站等几个主要的在线旅游网站。

●携程在2015年先后收购仪陇和去哪儿,在线旅游市场逐渐成为寡头政治。

寄宿家庭

寄宿家庭,作为一种新的共享经济形式,在10年前还是新事物。随着互联网水平的提高,寄宿家庭也迎来了蓬勃发展的阶段。

●1998年,国家旅游局发起了“华夏城乡游”旅游活动,农家娱乐应运而生。

●2008年奥林匹克大家庭成为中国城市住宅的第一代表

●2011年,随着土家族和蚂蚁短租等住宿预订平台的出现,鼓励政策得到加强

●2017年,国家旅游局发布《旅游民宿基本要求与评价》,成为住宅护理行业第一个国家行业标准。

●2019年,文化旅游部发布了新版《保护世界文化与自然遗产公约》,建立了住宿星级制度。

民航

1950年,自1955年以来,只有7次国内航班飞往8个城市,1次国际航班。截至2018年底,中国共有4945个定期航班。 国内航线4096条,其中港澳台航线100条,国际航线849条。

●1987年,民用航空业进行了一次系统改革,其特点是航空公司空公司和机场分离。 六家国家骨干航空公司空已经成立,如中国国际航空公司、东方航空公司空()、南方航空公司空()。 同时,北京首都机场、上海虹桥机场、广州白云机场()等六个地区行政管理机构和机场也相继成立。

●中国东方航空公司空有限公司是1997年中国民航第一家在香港、纽约和上海上市的航空公司空

●2002年中国民航重组

风景名胜区

截至2018年底,全国共有甲级风景名胜区个,全年接待游客60.24亿人次,旅游收入4707.54亿元。

●国家风景名胜区体系建立于1982年。同年,国务院批准首批44个国家重点风景名胜区。

●1985年加入《风景名胜区条例》

●1987年,中国第一批列入世界遗产名录的项目有6个

●黄山旅游()于1997年登陆上海证券交易所,成为“中国旅游业的第一份额”

●2004年,中国旅游景点的质量等级分为五个等级

● 《红楼梦》于2006年正式实施,条例明确规定景点门票不得作为上市主体的收入。

●2013年凤凰古城“门票新政”事件引发景区门票高价纠纷

●2018年,国家发改委要求重点国有景区降低票价

主题公园

30多年来,中国的主题公园从无到有,许多主题公园在全球单一主题公园中的游客接待量排名前25位。 预测显示,到2020年,中国将成为世界上最大的主题公园市场

●1984年,为了拍摄电视剧《关于规范主题公园发展的若干意见》,北京大观园成立,成为主题公园的萌芽。

●深圳锦绣中华于1989年正式开放,成为中国第一个真正的主题公园

●从1997年到2008年,宋城、欢乐谷和方特主题公园相继诞生。

●2013年,12个部委联合发布了《关于规范主题公园建设发展的指导意见》规范主题公园

●北京全球主题公园和度假村项目于2015年正式签署,预计将于2021年正式开放 次年,上海迪士尼正式开业

● 《关于促进我国邮轮业发展的指导意见》将于2018年发布。新设立的主题公园项目应进行科学论证和评价,防止出现“假公园地产”项目

克鲁斯

短短13年,中国已经成为世界第二大邮轮旅游市场 2018年,中国邮轮游客人数达到219万

●2006年,科斯塔邮轮实现了以上海为母港的第一条邮轮航线,从此中国邮轮产业开始起步。

●2008年,国家发展和改革委员会发布《关于促进我国邮轮经济发展的若干意见》

●上海吴淞口国际邮轮港于2011年开业,被誉为“东方之眼”,现已成为亚洲最大的国际邮轮港。

●中国第一艘由中国人独立运营和管理的游轮中国泰山号于2014年首次出航

●10个部门于2018年发布了《中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定》,以加快第一艘大型游轮的建设。

●中国首艘大型豪华邮轮于2019年下水

旅游酒店

在过去的40年里,中国的酒店业蓬勃发展,已经成为市民休闲度假的生活方式。

●1978年以前,中国只有137家酒店配有适合接待海外客人的卫生间。

●第一届全国酒店会议于1979年在上海锦江大酒店召开

●北京建国饭店于1982年开业,成为中国第一家合资饭店

●1988年出版《旅行社管理暂行条例》 两年后,广州白天鹅酒店、广州中国酒店和广州花园酒店这三家五星级酒店被首次评估

●1996年,上海锦江集团的子公司锦江之星成为中国第一个经济型酒店品牌。此后,如家、七天、汉庭、格林特里等众多经济型酒店品牌相继诞生。

旅行社

1995年,全国只有3,836家旅行社;2016年,旅行社数量达到27,621家。

●厦门华侨旅行社成立于1949年,是新中国第一家旅行社

●1980年,中国旅行社形成了中国旅行社、中国国际旅行社和中国青年旅行社的三方对抗。

●国务院于1985年颁布了《旅行社条例》,这是中国第一部国家和官方的旅游行政法规

●中国青年旅行社于1997年在上海证券交易所上市,是中国旅行社行业第一家a股上市公司

●于2009年颁布实施

D04-D05版制图新京报记者/王远征

(责任编辑:何一华HN110)